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Chile. Programa de viviendas para mayores
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SENAMA - Servicio Nacional del Adulto Mayor
(Septiembre 2008)
PROGRAMA DE VIVIENDA PARA MAYORES
Este Programa que se realiza gracias a un convenio realizado entre el Ministerio de Vivienda, MINVU y el Servicio Nacional del Adulto Mayor, SENAMA, busca contribuir a asegurar a las personas mayores la posibilidad de habitar en una vivienda digna y en un entorno amable, así como al mejoramiento de la vivienda, a fin de promover su independencia y autonomía.
El programa consiste en la administración y entrega de soluciones habitacionales sin titularidad de dominio (sólo derecho de uso) a personas mayores autovalentes, semivalentes y postrados, que incluye viviendas nuevas o usadas, individuales o colectivas, y que podrán ser administradas por entidades operadoras acreditadas por SENAMA (municipios o entidades especializadas en atención de personas mayores).
La administración de las viviendas conlleva asegurar el acceso a atención de salud primaria y promover la integración de los mayores residentes a actividades recreativas y de participación social y/o comunitaria. Es decir, la relación con las familias, con personas mayores organizadas o no organizadas, juntas vecinales, organizaciones deportivas, vecinos, municipio, instituciones públicas y/o privadas, etc.
El programa contempla que los cupos o viviendas no se entregan en propiedad, sino con derecho de usufructo. La propiedad de las viviendas será estatal.
Las viviendas o cupos serán asignados gratuitamente o mediante arrendamiento a personas de 60 años o más en situación de vulnerabilidad, dependiendo de su puntaje en la Ficha de Protección Social.
EL PROGRAMA TIENE DOS COMPONENTES:
Componente 1: Viviendas del Stock SERVIU: Los SERVIU poseen 3.364 viviendas sociales a nivel nacional que, a través del antiguo Programa Habitacional del Adulto Mayor, fueron entregadas en comodato o arrendamiento a personas mayores.
Alrededor de 200 se encuentran desocupadas y serán traspasadas a SENAMA para que intermedie su entrega a personas autovalentes de 60 años o más en situación de vulnerabilidad. Estas viviendas serán reparadas por cada SERVIU y acondicionadas con elementos de accesibilidad básicos (rampas, barras de agarre en pasillo y baño, piso antideslizante, manillas de palanca en puertas, ensanche de puertas, etc.).
Componente 2: Diseño y Construcción de Viviendas: Anualmente MINVU destinará recursos del Programa Fondo Solidario para financiar proyectos de diseño y construcción (no reparación) de viviendas protegidas para personas mayores apuntando a satisfacer las necesidades específicas de los beneficiarios.
Las viviendas protegidas que contempla el programa son de 2 tipos:
1.- Establecimientos de Larga Estadía (ELEAM) para mayores semivalentes o postrados.
2.- Condominios de Viviendas Tuteladas para mayores autovalentes.
Para el año 2008 MINVU y SENAMA han definido desarrollar un Piloto en 5 regiones, para lo cual MINVU ha destinado 306.000 UF (poco más de M$6.000.000).
SENAMA establecerá convenios institucionales con municipios o entidades sin fines de lucro, que desarrollarán un Plan de Administración y Atención Usuaria diseñado con la asistencia técnica de SENAMA.
Condominios de Viviendas Tuteladas: Conjuntos habitacionales con espacios comunes, constituidos por 10 a 20 viviendas, una sede comunitaria (con sala multiuso, comedor y cocina comunitaria) así como áreas verdes con jardines y espacio en que los mayores puedan cultivar hortalizas, frutas, etc.
El modelo de vivienda tutelada se basa en que los mayores autogestionan su vida al interior de ella y reciben apoyo sociocomunitario que promueva su socialización e integración.
Está focalizado en personas mayores autovalentes que requieran solución habitacional, deseen vivir solas o en pareja afectiva –excepcionalmente, parejas de amigos de 60 años o más- y que estén dispuestos a participar en un modelo de apoyo sociocomunitario.
Establecimientos de Larga Estadía (ELEAM): Residencias colectivas de larga estadía, dirigidos a personas de 60 años o más con pérdida de funcionalidad física o cognitiva, que requieran apoyo de terceros para desarrollar actividades de la vida diaria. Específicamente, personas mayores que presenten dependencia moderada a severa.
Durante 2008 se desarrollará un Piloto en las regiones V, Metropolitana, VII, VIII, X y XII.
El programa apunta tanto a la atención directa de los mayores en los aspectos sociosanitarios de la atención usuaria, como a su integración sociocomunitaria, promoviendo la participación de los residentes en la red local y en el barrio.
Como parte de la estrategia de integración sociocomunitaria, los ELEAM deberán contar con una modalidad de atención diurna adicional, equivalente al 10% de los residentes, a fin de asegurar el acceso de mayores no residentes al menos a alguno de los servicios entregados en el establecimiento (ejemplo: alimentación, higiene, terapia ocupacional, kinesioterapia, etc.).
Los proyectos a desarrollar en el Piloto 2008 son los siguientes:
| Comuna | Tipo de Proyecto |
| Puente Alto | ELEAM |
| Renca | ELEAM |
| Hualpén | ELEAM |
| Punta Arenas | ELEAM |
| Curicó | ELEAM |
| Licantén | ELEAM |
| Colina | ELEAM |
| Puerto Montt | ELEAM |
| San Ramón | Vivienda Tutelada |
| Llay Llay | Vivienda Tutelada |
| Punta Arenas | Vivienda Tutelada |
| Lanco | Vivienda Tutelada |
| Quinchao | Vivienda Tutelada |
Más información: www.senama.gov.cl
Preparado por:
Unidad de Comunicaciones
Servicio Nacional del Adulto Mayor
